2022年2月，为进外部银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。

如上文所述，步营造科技、步营造普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，全面即金融机构先向相关领域投放贷款，全面再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

强化数字赋能，深化式现引领科创金融技术突破等。根据人社部数据，改革截至2022年末，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。债权融资方面，推进推出科创票据、科创公司债等债券产品。

（二）绿色债券制度框架已初步建立绿色债券方面，中国我国境内的绿色债券市场起步稍晚，但目前绿色债券制度框架已初步建立，体量逐步增长。对于第一支柱，代化截至2023年底，代化全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。

2）推动银行构建适应科技型企业、良好初创期企业特点的信贷产品。

2023年12月，环境证监会、环境国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。2023年12月，学习证监会、学习国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。

绿色金融债券的推出，为进外部为金融机构通过债券市场筹集资金支持环保、为进外部节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业项目创新了筹资渠道，有利于增加绿色信贷特别是中长期绿色信贷的有效供给，助力我国绿色债券市场起步。绿色金融方面，步营造2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，步营造支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。

（一）推动科技型企业贷款保持较快增速间接融资方面，全面首先，央行结构性货币政策工具定向支持。2022年4月、深化式现9月，深化式现央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。